Este sistema podría decirse que es el padre de la seguridad
social. Nace en la Alemania del siglo XIX. Con la nueva sociedad abriéndose
paso, el gobierno alemán se vió en la obligación de crear garantías y
seguridades básicas.Este modelo es el más antiguo de todos. Fue la primera vez
donde el Estado se hacía cargo de la seguridad sanitaria de sus ciudadanos a través
de pagos a entidades societarias. Consiguiendo de esta manera una sanidad
gratuita para cualquier ciudadano alemán.
“Los
recursos financieros se obtienen de la riqueza económica de las empresas y
salarios y son dirigidos hacia los empleados y sus beneficiarios.
En
este sistema los impuestos generales también tienen un papel financiando las
primas de los seguros de los sectores
desfavorecidos y sin cobertura y, financiando determinados tipos de asistencia
básica pública como las vacunaciones o los servicios de salud maternales.”[1]
A
continuación adjuntamos una tabla con
los sistemas sanitarios que usan el modelo “Bismarck”.
Tabla
1.- Sistemas sanitarios en Europa: Sistema de Seguros Sociales-Modelo Bismark.[2]
Como ya hemos hablado de
su financiación, comenzaremos a examinar con atención y muy brevemente cómo se
estructura.
·
La
cobertura sanitaria es pagada por el trabajador y la empresa a través de los
impuestos .
·
El
Estado se ofrece como intermediario entre sus sistema sanitario y el trabajador.
·
La
financiación es, como dijimos anteriormente, mediante cotizaciones.
·
La
cartera de servicio la define el Estado mediante las instalaciones y políticas
realizadas.
En este modelo existe la
protección tanto al trabajador como a su familia. El Estado no se implica en la
provisión de servicios, sino que es el propio sistema sanitario quien se
provee. Aunque el Estado es quien lo regule legalmente.
Hay una separación entre el
aseguramiento y la provisión de los servicios. Tal y como pasa en la actualidad, por
ejemplo, en España, tanto los seguros privados como la seguridad dada por el
estado, conviven.
A continuación adjuntamos una tabla
resumen[3]:
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